近日，江苏省交通运输厅正式印发《江苏省“十四五”平安交通发展规划》（以下简称《规划》），作为引领今后五年江苏省交通运输安全与应急发展的行动指南。 “十三五”以来，江苏交通运输安全生产工作与行业发展同步推进，在全国率先推广应用了主动安全智能防控系统，非法营运车辆智能化整治系统等11个项目入选交通运输部“平安交通”创新案例。全省交通运输安全事故持续下降，重特大交通运输生产安全责任事故持续遏制（连续13年未发生重特大交通运输生产安全责任事故）。 《规划》提出，到2025年，江苏省建成并推广危险货物道路运输全链条安全监管平台，危险货物道路运输全链条安全监管在江苏全省全面推广；“两客一危”车辆主动安全智能防控系统安装使用率达100%，重型载货车辆、发生伤亡事故的普通货物运输企业及车辆主动安全智能防控系统安装使用率超过 50%。 《规划》明确“十四五”江苏省平安交通发展目标是： 至2025年，较大及以上事故明显遏制，一般事故明显下降，内河水上、港口、交通工程建设保持低事故率，江苏省交通运输安全生产形势显著改善，交通运输安全治理体系基本完备，行业安全监管更加精准高效，企业安全管理更加科学规范，设施设备本质安全显著提升，为交通运输现代化示范区建设、更好满足人民群众安全出行提供更有力的安全保障。

围绕以上发展目标，《规划》提出六大主要任务：构建制度新体系、健全监管新机制、注入企业新动能、强化设施新保障、开创文化新引领、建设应急新能力，将通过八大提升工程来推进实施。

制度标准规范提升工程。

制修订农村公路、铁路等重点领域系列地方性法规规章、规范性文件，制定创新产业和新兴行业配套安全管理制度，构建省市县三级安全监管权责清单体系，建成覆盖交通运输全领域的安全监督检查手册和检查规范。

监管执法精准化提升工程。

完善交通运输重点领域企业及从业人员信用管理体系，全面开展非法营运车辆动态研判查处，完善治超联网信息系统等科技治超手段。

运输过程动态管控提升工程。

深化应用道路运输主动安全智能防控系统，构建“政府主导、多部门协同，信息化支撑、全链条监管”的危险货物运输安全防控体系，建立融合船舶登记、船员、船舶进出港等系统的一体化信息平台。

企业安全管理提升工程。

修订完善交通运输企业主体责任落实手册，健全完善交通运输各领域安全风险管控技术指南、隐患识别判定标准，深化重点领域企业双重预防机制建设，试点推动“两客一危”、港口危化品等重点领域安全生产标准化动态管理，全面推广安全生产责任保险。

基础设施安全保障提升工程。

建设2.5万公里农村公路安防工程，大力实施危桥改造，推进渡口撤除工作，推进公路水运工程“平安工地”建设全覆盖。

车船设备技术提升工程。

全面取缔本省籍单壳危化品运输船舶，全面完成危化品运输船舶标志标识设置，探索建立车辆船舶“运输安全码”，建立重点营运车辆技术状况智慧化监测平台，严格危货车辆罐体和港口储罐定期检验检测。

全员安全素质提升工程。

建立“考、培、测、学”一体化人员素质提升新模式。严格重点领域企业“两类人员”考核和关键岗位从业人员资格准入考核，实施从业人员和安全管理人员现场抽考；实施“两客一危”驾驶员行前安全测评；建立安全监管人员培训考核大纲、教材体系，以及重点领域从业人员培训教育课程体系，建设3—5处交通运输生产安全宣教培基地；建立从业人员终身安全培训教育云平台，构建完善以线上教育为主、线上线下相结合的安全生产教育培训模式。

应急管理智慧化提升工程。

建设“1+13”省市一体化的综合交通运输应急救援信息系统，建立完善重点领域基于情景构建的应急预案体系，建立专兼职应急队伍，培育水上应急社会救援品牌、专业化危化品应急救援联盟，探索综合性应急基地与行业应急基地相结合的建设模式，完善优化跨部门沟通协调和信息共享机制，以及长三角应急联动处置协调机制。